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2015年6月，全国人大常委会二审刑法修正案（九）时，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃，全国人大内司委主任委员、前监察部部长马馼，还有多名全国人大常委会委员，建议废除“嫖宿幼女罪”，嫖宿幼女一律按强奸罪论处。

在社会各界共同努力下，2015年8月29日闭幕的十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了刑法修正案（九），备受争议的嫖宿幼女罪被取消。

决策与民意的良性互动

国务院办公厅提出“政务舆情回应”的命题，体现了建设回应型政府的要求。从“管制型政府”到“回应型政府”，需要及时了解民众的意见、诉求，与社会合作，与媒体互动，对公共事务进行“共治”。重大公共项目开放决策参与，实际上是让民众为政府分担责任。一旦经程序决议的项目再有争议，政府所承担的压力小得多。网约车政策从征求意见到正式出台，刑法有关嫖宿幼女罪的修订，展示了对民意的诚恳和谦卑，体现了政府和立法机关与民意的良性互动。

一、政府和立法机关不具有“上帝的视角”，对公共事务的所有利益节点不可能从一开始就有精准的判断。文学作品中“上帝的视角”，是指叙述者如同无所不知的上帝，可以在同一时间内出现在各个不同的地点，了解过去、预知未来，还可随意进入任何一个人物的心灵深处挖掘隐私。政府管理部门、立法部门对民意的征询和吸纳，是一个动态的过程，不可能毕其功于一役。如“嫖宿幼女罪”的立法初衷恰恰是加大幼女权益保护力度，但在客观上为性侵幼女提供了保护伞，这是立法者始料不及的。交通运输部的网约车政策，是在舆论的质疑、呼吁、批评、批判甚至围剿中，逐步走向完善，在消费者、司机、企业、平台等多个主体之间，力争取得“最大公约数”。